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“不昧己心,不尽人情,不竭物力,三者可以为天地立心,为生民立命,为子孙造福”这是胜利农场场长王景海人生的座右铭,也是他“为官一任,造福百姓”的真实写照。
1998年底,正值胜利农场身背近3个亿的内外债务,举步维艰之时,年仅35岁的王景海走马上任。时至如今,这个场发生了前所未有的变化,全场经济发展进入有史以来最好的时期。建成了年产1万吨的垦区最大的种子加工厂、3000平方米的学生公寓和1.2万平方米的文化广场;职工医疗保险累计为参保者报销医药费9300万元;兑付陈欠工资6300万元,5年时间新增固定资产4900万元,处理不良资产4000万元,资产负债率下降17个百分点,全场人均收入达到6500元。看场区高楼鳞次栉枇,白色路面横亘场区,文化广场灯饰辉映,街路彩化……农场的百姓由衷赞叹:场长王景海以非凡的胆识和魄力为咱胜利擎起一片蓝天。
(一)
“工作大胆!敢为人先!干就干好”,这是王景海同志的最大特点。
1998年10月,王景海挑起了胜利农场场长的担子。上任伊始 ,他在深入调研,多方征求干部、群众意见的基础上,感到农业生产长期实行的“贷、垫、挂”和工付业单位的“存活补贴”已严重制约着胜利农场的经济发展。于是,他从农业改革入手,坚持推行“两自、三不、四到户”,坚决杜绝垫支,使全场45万亩耕地实现100%利费。这一年,种植户真正成为投资、风险、利益的主体,在农场遭受历史上空前严重的自然灾害情况下,仍实现盈利480万元。2000年,王场长又坚定不移的把土地承包固定到5年,实现农业年年“双嬴”。这一改革措施,极大的调动了广大干群承包土地的积极性,当年全场承包1000亩以上耕地规模的家庭农场百余户,承租面积占总耕面积的1/4以上。
在不断加大农业改革的同时,王景海对全场21个工付业企业实行了“断奶”改制。他按照“因地制宜,一企一策或多策”的原则,采取股份制,股份合作制,资产运营管理整合重组、分块搞活等形式,放手放胆推进21家场办企业的改制和发展。
原粮油加工厂,按现代企业制度改制为“粮油食品有限责任公司”。吸纳股金360万元,盘活资产502万元,国有股现已全部退出。如今,农场不仅省去每年对这个公司800万元的补贴,这个公司还以定单保护价凝聚农户,每年种植小麦5万亩,成为农场农业产业化龙头,现年产值达3000万元。
对低效和无效资产较多的原物资公司、农业中心、水稻公司以“股、卖、租”的形式进行改制,对资产较小的印刷厂、消防器村厂、白灰厂、制材厂、砖厂一次性变卖,盘活资金130万元;对商店实行民有民营;机械厂“租壳卖瓤
”建筑公司、货运站、水暖站和宾馆“租赁经营”年资产收益30万元。同时对农场各级管理人员和事业单位进行大刀阔斧的改革,把机关32个科室合并成18个科室,工作人员由102个精减为40人,30个生产队撤队并点后成为12个管理区,26个作业站。
全场一次性精简管理人员386人,压缩管理费625万元。广播电视局实行自收自支,减少经费补贴20万元;文教卫生按照易岗易薪,绩效挂钩的分配办法,精简教师27人,减少经费100万元。同时,他在财经管理上也实行了大力度改革,采取“两级管理、一级核算”,严格执行刚性预算,大宗物资实行政府采购和比价采购,清欠任务落到人头。近年来,农场16个建筑项目节约资金120万元,清欠回收资金2700万元,有2位场领导包干经费超支自掏腰包,6位生产队干部因违纪被免职或降职。
王景海场长用他那改革创新的重锤 ,敲出胜利人的主人翁责任感,敲响了胜利经济发展的最强音 。
(二)
“不图个人当官,只求为民办事”是王景海同志的工作原则。
“没有畜牧业的农业是不完整的农业,欠发达畜牧业的农业不是现代化农业!”面对胜利农场21万亩得天雄厚的草原优势及入世后农业阶段性变化、市场经济给农业企业带头的机遇和挑战,王景海冥思苦想,要为胜利人民开辟出条致富之路。于是,他提出:“把畜牧业当做农场经济发展的支柱产业、让政策催动、能人带动、科技推动,把养殖业置于阳光地带”的经济结构调整的发展思路,得到党委一班人的赞同,为了把这一战略性目标落到实处,农场及时出台了发展畜牧业12项优惠政策,广泛开展全民“吸储”,筹资2400万元。投入近千万元完善了畜牧服务体系和建成3个养殖专业队,通过深入的宣传动员,党员干部带头养和与基层签定责任状等措施,全场迅速掀起养殖热潮,短短三年,全场实现奶牛存栏500头,肉牛存栏7200
头,绒山羊存栏10000只,生猪存栏13000头。最新统计数字表明,现今农场畜牧业产值占农业生产值1/3,畜牧业超常规的发展实现了发展速度、投资力度和政策扶持“三超历史”,目前全场参与畜牧养殖的职工达到300多人,畜牧专业户560户。
在抓畜牧业发展的同时,王景海又把目光放在产业结构调整上。重要实施了六项工程:一是抓了以稻麦压豆,增加经济作物比重的种植业结构调整工程。根据市场的需求,扩大以白瓜籽、饲草、杂豆人参为主的经济作物面积,同时根据龙头企业的需求,对小麦、水稻、大豆进行专品种区域化种植,增加农产品竞争力。二是采取超常规措施,实施富民强场工程,农场规化三年内把畜牧业发展成农场增效、农户增收的支柱产业。三是构建龙头企业,实施产业化工程。1999年以来,王景海下劲决策构建一批龙头企业,一方面通过粮油公司、种子加工厂、制米厂等龙头企业对农产品直接加工,提高产品附加值,一方面通过畜牧业把粮食转化成肉蛋奶增值。四是扶持百名下岗职工再就业工程。王景海与一班人统一思想,每年拿出一定数量的资金,为有一定经营能力、讲信誉的下岗职工发放无息贷款。两年中,利用贷款,有263名下岗职工重新就业。五是实施以发展生产力为重点的农业现代化机械更新工程,近年来共投入资金3000万元,购进各种大型农机及配套农具340台(套),计划3年至5年内逐步淘汰不符合标准要求的陈旧机械。六是以新理念经营小城镇,加快其发展步伐。王景海把优化环境作为加快经济发展的生命线来对待
:一方面通过土地置换和资产经营,将一些需要改造、重建的低质量的资产从纯“消耗型”转化为“增值型”。近年来,在小城镇建设中引入市场机制,先后完成了幼儿园、客运站、商貌城等十几项建设。另一方面,重点抓了水利、供暖、供水、道路、文化广场、健身公园、绿色通道等公共建设,全面改善了基础设施环境。以经营资产和土地资源来推动小城镇建设的同时,蓬勃开展的精神文明创建活动,极大提高了农场居民的文明素质,打造了有利于经济发展的人文环境。
到过胜利农场的人都说胜利变了。集商贸,服务和住宅一体的一幢幢大楼拔地而起,标准化的教学楼、学生公寓,让孩子们在优越的教学环境中成长,休闲广场是人们茶余饭后的好去处,120公里的三级光网开通,实现了百姓观看有线节目的梦想,农场建设城镇化、场区环境公园化、职工生活现代化初具规模,老百姓感受这一切,无不自豪的说“这是因为我们有王景海这个好样的领路人!”。
(三)
当官要勤,做人要正,办事要公。这是王景海同志的为官之道。
王景海任场长以来,始终把手中的权利当成是为群众谋福利的工具,把个人的地位看成是多为人民干事的条件。他从不以场长自居,搞个人说的算,自觉遵守并严格执行党委议事规则和场长办公会议制度,重大问题都是集体研究决定。农场土地批准、工程投资、物资采购、产品销售等经济活动和财务管理等全部公开,干部任用全部实行公开选拔、竞争上岗、任前公示和重要岗位轮换制。他非常注重自身形象,事事处处为部下做表率。出门开会,从不住高间,从不进高档饭店,人们都知道王景海场长对自己要求严格,多年来没人敢请他吃饭,更没人敢给他送礼。
他对自己要求非常严格,却把职工群众的疾苦时刻放在心上。每年农场都拿出5万元余元慰问贫困职工家庭。他还主动与贫困户结对 ,个人帮扶贫困户的现金及生产物资6000元。2003年38作业站职工王凤江为水稻户借款担保,因债主走逃背上近10万元债务。正自叹无力种地时,场长王景海拿出6000元帮他种上了地。生产过程中,王景海一次次地过问帮助。到年底,王凤江一家净挣了2万元,他逢人就讲,是王场长鼓起了我继续创业的勇气。
“王场长是个工作狂”这是胜利农场机关干部对他勤政的评价。在他担任场长6个年头中,节假日很少休息,如不出差在外,场长办公室的灯光总要亮到很晚。这是他接受新知识“充电”的时候,是他破解难题的时候,是他在网上与世界接轨的时候……
一身才气,直面艰难的他带领一班人,加强内部管理,努力压缩降低债务,一面积极与银行协商将逾期贷款转换为正常贷款,99年减少利息支出130万元。同时,积极实行债务重组,为农场获得债务重组利益280万元。2002年,农场1991年欠付饶河信用社借款本息已达800万元,王场长积极应对化解债务,经过双方协商达成偿还500万元的债务重组关系,此举为农场减少支出246万元。通过采取以上各项措施,全场压减债务关系1600多万元。
人们不会忘记:2001年麦收大忙季节,他不顾身体有病,连续多天利用早晨时间到医院打针,拔下针头就驱车赶往生产一线指挥生产,2003年6月,刚参加完哈洽会的他,本应顺路看看在佳市一中上学的女儿,然而为了节约时间赶回农场,他硬是将这份亲情压在了心底。
人们更不会忘记,2004年4月间的多事之春,对王景海来说是个黑的日子,也是一个让他感到欣慰的时候。今年4月,34、33管理站的农户到省城上访,以一些不实之词状告农场克扣粮补。知道内情的人,都清楚是因为此前王景海场长将一位种户多年种植的200亩黑地收缴农场,此举摸到了老虎的屁股。胜利人更知道,这几年为了实现粮食高产稳
产,王场长亲力亲为,兴修水利,累计投入1300余万元,改造低产田6万余亩,今年全场各条战线的广大干群,人手一把小铁锹清淤挖沟1万延长米,使8000亩的低洼田受益。
让他感到欣慰的是,一位下岗职工,现靠卖“手腕子”的受雇大客司机,得知车上有人要到省里上访时,他
说:咱凭心想一想,农场收企业应摊办学费用是场长往自己腰包里揣一分了?还是为了惠及咱子弟,把农场的教育办得好。你们看看农场这几年的变化,怎么能顾眼前个人的利益去糟蹋农场
,拍拍良心我宁愿不挣你们钱也不拉没长心的人!车上其他乘客也纷纷站起来指责这几个人。王场长事后听说此事时,这个从不服软的硬汉子眼睛湿润了,他清楚这是他几年来呕心沥血为农场、为百姓的回报。
王景海就这样肩负重任,忠诚履行“三个代表”重要思想,带领胜利人民创建出令人瞩目的累累硕果:三年来,胜利农场被建三江分局评为先进农场,被总局评为文化先进场,被分局评为党风廉政建设先进单位;王景海同志被评为总局级优秀共产党员、分局特等劳动模范,黑龙江省劳动模范。
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